Какие предложения внесли члены комитета Агентству по противодействию коррупции

23 сентября текущего года Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам заслушана информация директора Агентства по противодействию коррупции А. Бурханова по коррупции, результатов комплексного анализа расследования преступлений наносящих вред национальным интересам и международному имиджу страны.

В ходе слушания отмечалось, что Агентством принимаются системные меры по выявлению коррупционных угроз, их системному анализу, а также искоренение факторов, способствующих коррупции.

В частности, Агентством разработаны «Дорожные карты» в 26 министерствах и ведомствах по внедрению системы сокращения теневой экономики, а также противодействию коррупции «комплаенс-контроль», проведен анализ отчетов соответствующих министерств и ведомств о ходе исполнения предусмотренных мер. Также, в разрезе ряда ведомств и регионов реализованы проекты «сфера без коррупции» и «Регион без коррупции».

Кроме того, в целях оперативной работы с обращениями в сфере коррупционных правонарушений внедрена электронная платформа «Е-antikor.uz».

Анализы показывают, если в 2020 году 1723 должностных лица были привлечены к уголовной ответственности, то в течение 6 месяцев текущего года расследовано 1676 уголовных дел, связанных с коррупционными фактами, материалы переданы в суд.  

Вместе с тем, подчеркивалось, что Агентством изучены дела, наносящие вред национальным интересам и международному имиджу Узбекистана, а также 55 уголовных дел, рассмотренных в период с 2020 и первой половины 2021 года в режиме открытых судебных процессов. 15 из них мошенничество, 18 — хищение путем присвоения и растраты, 2 — взяточничество, 20 — преступления против порядка управления.

Согласно предоставленным Агентством сведениям, большинство преступлений наносящих вред национальным интересам и международному имиджу страны связаны с правонарушениями в сфере государственных закупок. В частности, ввиду неэффективности и отсутствия системы антикоррупционного контроля в процессе государственных закупок имеет место нецелевое и искусственное завышение закупочных цен, сохраняются угрозы хищения и присвоения.

Кроме того, отсутствует прозрачность при раскрытии данных об объектах и определении победителей тендеров государственных закупок, до настоящего времени в сфере полностью не исключен «человеческий фактор».

Также акцентировано внимание на некоторые требующие свои решения проблемы.

В частности, несмотря на то, что Агентством осуществляется комплексный анализ результатов расследований преступлений, наносящих вред национальным интересам и международному имиджу Республики, конкретный перечень категорий преступлений не приводится. На практике это приводит к неполноценному анализу и охвату картины преступлений и препятствует формированию реальных статистических данных.

Кроме того, в уголовно-процессуальном законодательстве за Агентством не закреплено право проведения анализа результаты расследований данной категории преступлений, что на практике приводит к разночтениям и недопониманием.

Депутатами также констатировано, что не на должном уровне налажено сотрудничество между Агентством и соответствующими комитетами палат Олий Мажлиса, ответственными за противодействие коррупции в сфере законотворчества, осуществления парламентского контроля и пропаганды противодействия коррупции. При этом высказаны рекомендации о дальнейшем укреплении совместной деятельности.

По итогам слушания Агентству предложено сформировать конкретный перечень преступлений, наносящих вред национальным интересам и международному имиджу Узбекистана, категорий преступлений, при этом внедрить методологию анализа результатов расследований данной категории, разработать предложения по закреплению в уголовно-процессуальном законодательстве прав Агентства.

Наряду с этим, даны рекомендации по налаживанию тесного сотрудничества Агентства с Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса по противодействию коррупции и судебно-правовым вопросам в сфере законотворчества, по осуществлению парламентского контроля и пропаганде в этой области, сформированию электронный реестр отношений, подверженных коррупции, по созданию электронную систему оценки коррупционных рисков, системному информированию широкой общественности о реформах, реализуемых в сфере противодействия коррупции, а также по дальнейшему расширению международного сотрудничества в этой сфере.

В завершении мероприятия принято соответствующее решение Комитета.

Источник: parliament.gov.uz