Названы основные факторы теневой экономики

Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по бюджету и экономическим реформам проведена беседа за "круглым столом" на тему "Устранение теневой экономики, повышение эффективности налогового администрирования".
В ходе мероприятия, проводившегося в режиме видеоконференции, были заслушаны отчеты о проводимой работе по борьбе с теневой экономикой и сокращению ее масштабов.
По сведениям, предоставленным Министерством экономического развития и сокращения бедности, в настоящее время причиной увеличения доли теневой экономики в ВВП служат такие факторы, как недостаточная правовая грамотность предпринимателей при ведении бизнеса, незаконный ввоз и вывоз товаров, уклонение от уплаты таможенных платежей путем занижения цен на товары при таможенном оформлении, низкий уровень охвата и популяризации банковских услуг, а также неразвитая система безналичного расчета (вторичный рынок недвижимости и автомобилей, микрофинансирование и так далее).
Эти факторы создают неравенство в деловой среде, что, в свою очередь, побуждает некоторые предприятия действовать тайно. Согласно отчету Министерства финансов, самый высокий показатель тайных экономических операций был зафиксирован в сделках, связанных с ремонтом автомобилей и мотоциклов, туризмом, развлечениями и отдыхом, недвижимостью.
В ходе беседы депутаты внесли ряд предложений и рекомендаций по устранению теневой экономики.
Одним из методов сокращения уровня теневой экономики и коррупции считается декларирование доходов государственных служащих. Во многих развитых странах посредством этого метода достигнуто снижение коррупции. В настоящее время совместно с экспертами Международного валютного фонда на основе глубокого анализа изучается вопрос декларирования доходов государственных служащих и планируется его внедрение в Узбекистане.
Изменения в налоговой системе тоже позитивно воздействовали на борьбу с теневой экономикой. По данным налоговых органов, в результате упрощения системы самозанятости населения в настоящее время 300 тысяч граждан получили возможность перевести свою деятельность в официальный сектор. Однако уровень неофициальной занятости остается высоким в сферах строительства, торговли, общепита, транспорта и других. В результате изменения системы налога на добавленную стоимость (НДС) число его плательщиков в один год увеличилось на 20 процентов.
Как отмечалось, в период с января по июнь текущего года было устранено 4670 случаев незаконного ввоза товарно-материальных ценностей на 140 миллиардов сумов. Это указывает на достаточно высокую долю теневой экономики в таможенной системе. Специалисты изучают эффективные методы развития таможенной системы и сокращения уровня теневой экономики.
По данным Государственного налогового комитета, в сфере проводится масштабная работа по сокращению доли теневой экономики. В частности, на протяжении ряда лет ведется борьба с деятельностью фирм-однодневок, проводится работа по внедрению IT-технологий и легализации их деятельности.
В ходе беседы депутаты обратили внимание на многие, не решенные до нынешнего времени проблемы. Например, отсутствует кодификация (классификация) товаров, в сфере торговли часто не выдаются чеки, медленно проводится работа по внедрению в систему современного аудита, учету доходов отраслей при налогообложении, созданию новой концепции налогообложения земли и объектов недвижимости.
В целях ускорения разработки стратегии сокращения теневой экономики на основе опыта самых успешных зарубежных стран, проведения масштабной аналитической работы по выявлению теневой экономики в государственных органах, принятия комплексных мер по борьбе с ней депутаты предложили внести соответствующие изменения в структуры министерств экономического развития и сокращения бедности, финансов и Государственного налогового комитета. Они также отметили важность ускорения перехода на программу "Риск – анализ" по отбору кандидатов на налоговые проверки через программу без человеческого фактора.
По итогам заседания на основании предложений и мнений было принято соответствующее решение комитета.

Источник: УзА