Обещания, данные в отношении лекарственных средств, обязательно будут выполнены

Долгосрочная и краткосрочная программная стратегия социал-демократической партии «Адолат» включает в себя такие важные задачи, как защита прав и свобод человека, в частности, экономических и социальных прав граждан. Актуальными задачами являются вопросы: совершенствования законодательства в области здравоохранения, обеспечения населения качественными лекарственными средствами, в том числе обеспечение препаратами с сильным и вредным воздействием только на основании рецепта врача, ограничения рекламы лекарственных средств.

Цель данной программы, прежде всего, обеспечение населения безопасными, качественными и доступными лекарственными средствами, регулирование широкого использования лекарственных средств, оказывающих сильное влияние на здоровье человека, ограничение рекламы, которая подсознательно влияет на сознание людей.

В соответствии с «Дорожной картой» партии на сегодняшний день в этом направлении ведется планомерная работа. В рамках этого проекта партии, направленного на предотвращение незаконного оборота лекарственных средств, была сформирована рабочая группа, состоящая из депутатов фракции с привлечением должностных лиц ответственных министерств и ведомств.

Рабочая группа изучает ряд вопросов обеспечения населения нашей страны качественными и доступными лекарственными средствами и разрабатывает конкретные мероприятия по их устранению.

Эти вопросы также нашли своё отражение в «Дорожных картах» на 2020 и 2020–2025 годы Партийной фракции в Законодательной палате. В ходе исполнения указанных мероприятий планируется внести соответствующие изменения и дополнения в существующую нормативно-правовую базу, а также при необходимости, инициировать процесс законотворчества.

В результате изучений, встреч и анализа ситуаций на местах, проведенных партией совместно с соответствующими министерствами и ведомствами на сегодняшний день уже приняты некоторые нормативные документы, ужесточен порядок реализации психотропных препаратов, внесены изменения в порядок выписывания докторами рецептов и отпуска лекарственных средств по ним. Например: Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.09.2019 № ПП-4438 «Об усилении мер по предотвращению незаконного оборота лекарственных средств», Постановление Президента Республики Узбекистан от 27.03.2020 № ПП-4662 «О дополнительных мерах по обеспечению потребности населения в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и товарах первой необходимости», новая редакция Закона «О лекарственных средствах, медицинских изделиях и фармацевтической деятельности» от 08.06.2020 и др.

В целях решения указанных вопросов, депутатами, членами, активистами и доброжелателями партии был установлен парламентский и общественный контроль за выполнением существующих требований.

Исходя из сегодняшних требований, партия работает над поиском решений вопросов в системе поставок лекарственных средств, порядка их ценообразования и других проблем.

Информация, собранная в соответствии с требованиями карантина в ходе встреч с населением, приема граждан, проводимых депутатским корпусом, активистами партии, систематически обобщается. По их результатам будут предприняты меры по устранению выявленных негативных случаев, и будут рассмотрены вопросы о внесении изменений в законодательство. Данные усилия активистов партии направлены на поднятие уровня жизни населения республики на новый, более высокий уровень и укрепление здоровья наших граждан.

В ходе реализации проектов, реализуемых фракцией партии, были выявлены ряд проблем и нерешенных аспектов по организации и контроля за торговлей лекарственными средствами, которые включают в себя:

а) признание аптек «торговой точкой», а не «медицинским учреждением»;

б) несовершенство требований к месторасположению аптек;

в) недостаточное количество специалистов – провизоров, требуемых для аптек;

г) в порядке выдачи лицензий на деятельность аптек, не до конца проработан вопрос о приостановлении действия лицензии при выявлении в аптеках недостатков;

д) отсутствие единой электронной базы данных лекарственных средств;

е) чрезмерная реклама лекарственных средств и т. д.

Для обеспечения населения Узбекистана качественными и доступными лекарственными средствами разработаны ряд законов и нормативных актов. Но, к сожалению, не все эти документы работают эффективно.

При проведении анализа результатов собраний, обсуждений и изучений, проводимых рабочей группой, с учетом возражений и предложений наших граждан, будут последовательно разрабатываться и реализовываться меры по внесению изменений и дополнений в существующие нормативные акты. При разработке мероприятий к дальнейшим действиям планируется разработать законопроекты, которые будут иметь прямое действие.

Решение вышеуказанных проблем - требование времени. Решение таких вопросов сыграет важную роль в обеспечении нашего населения качественными и эффективными лекарственными средствами.

На основании первоначального анализа рабочая группа предлагает следующие изменения:

а) Сегодня аптеки признаны «торговыми точками». Поэтому мы работаем над тем, чтобы исключить аптеки из категории «торговых точек» и признать их медицинскими учреждениями, размещая их в основном в медицинских учреждениях, чтобы больше внимания уделять соблюдению требований аптек, эффективности, качеству обслуживания, ценообразованию лекарственных средств продаваемые пациентам.

б) Пересмотреть требования к расположению действующих аптек, сократить количество «аптечных рядов» вокруг крупных медицинских центров, определять количество аптек исходя из численности населения, четко определить расстояние между ними, регулярно изучать процесс формирования цен на лекарственные средства, продаваемые в аптеках;

в) Подготовка достаточного количества специалистов для аптек - провизоров. Обеспечить квалифицированными специалистами аптеки, особенно расположенных в отдаленных районах. Рассматриваются вопросы увеличения квот при поступлении в медицинские вузы и организации обучения дневной, заочной и дистанционной формы для подготовки провизоров.

г) Совершенствование порядка лицензирования деятельности аптек. Предусмотреть внедрение практики временного приостановления деятельности аптек в случае несоблюдения установленных требований.

д) Разработка и внедрение концепции единой электронной базы данных лекарственных средств. Мы должны принять меры по широкому внедрению современных ИКТ в медицине, обеспечить население безопасными лекарственными средствами, усилить парламентский и общественный контроль в этой области, разработать и внедрить эффективные законодательные механизмы для улучшения медицинской культуры населения.

Формирование единой электронной базы данных лекарственных средств. В этой единой базе данных предусмотреть внедрение электронная система, в которой будут указаны название, цена, производитель и продавец всех лекарственных средств, произведенных в Узбекистане, срок годности, а также, при импорте лекарственных средств, информация об импортере. В то же время специальный код лекарственных средств будет содержать информацию о том, сколько раз они были реализованы с даты изготовления или импорта, кто их производил и кто их импортировал. Эти данные позволят нам видеть, что лекарственные средства продаются на законных основаниях. Эта система позволит стабилизировать цену и обеспечить качество лекарственных средств.

Наряду с созданием единой электронной базы данных всех лекарственных средств, необходимо разработать компактное мобильное приложение. С помощью этого мобильного приложения все наши граждане смогут получать и использовать информацию о любом препарате. Благодаря этому мобильному приложению наши граждане смогут обращаться в аптеки о наличии и стоимости необходимых лекарственных средств в аптеках для определения оптимальной цены и расположения.

е) Необходимо ограничить реклама лекарственных средств. В настоящее время реклама лекарственных средств несколько ограничена, но крупными фармацевтическими компаниями осуществляется «скрытая реклама». Нагрудные карманы халатов врачей, их колпаки, различные календари и рабочие документы, ручки и другие аксессуары усыпаны логотипами этих компаний с указанием новых и высокоэффективных препаратов.

В текущем периоде карантина частота случаев самолечения увеличивается. Вот почему мы выступаем за ограничение рекламы лекарственных средств. Пациенты должны принимать препараты только на основании рекомендации специалиста (рецепта) и после медицинского обследования.

В результате данного проекта мы сможем восстановить здоровье многих наших граждан, а в некоторых случаях может и спасти их жизни.

 Фазлиддин ЗИЯЕВ,

заведующий отделом Центрального аппарата СДПУ «Адолат»,

координатор проекта по предотвращению незаконного оборота

лекарственных средств