К вопросу о государственной политике Узбекистана по всемерной поддержке женщин

За последние четыре года в Узбекистане реализуются комплексные меры, направленные на обеспечение прав и интересов женщин, укрепление их роли в обществе, поддержку института семьи.

За указанный период Узбекистан присоединился ко всем основным международным договорам, предусматривающим правовую, социальную и экономическую защиту женщин от любых форм дискриминации и притеснений.

Приняты законы «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», «О защите женщин от притеснения и насилия», «Об охране репродуктивного здоровья граждан», «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Семейного кодекса», «О внесении изменений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан» – о снятии ограничений, связанных с выбором женщинами ранее запрещенных форм трудовой деятельности и других гендерно-ассиметричных положений трудового законодательства.

Принято также более 20 указов и постановлений Президента, а также постановлений правительства. Созданы Комиссия по вопросам обеспечения гендерного равенства и Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства в Сенате Олий Мажлиса, Государственный целевой фонд по поддержке женщин.

Свою деятельность как государственный орган в сфере семьи и поддержки женщин начало Министерство по поддержке махалли и семьи.

Были открыты 197 центров и горячие линии реабилитации и адаптации жертв насилия, центры женского предпринимательства в 14 регионах, Научно-исследовательский институт «Махалла ва оила».

В Сенате Олий Мажлиса образован новый Комитет по вопросам женщин и гендерного равенства, введена обязательная гендерно-правовая экспертиза законодательных актов, образован Общественный фонд по поддержке женщин и семьи.

Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии, глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии Наталья Герман отметила, что международным сообществом позитивно оцениваются усилия Узбекистана в сфере гендерного равенства. Принятие и реализация норм этих законов способствует увеличению доли женщин до 33 процента на руководящих должностях и 45 процентов – в общей численности трудоспособного населения. Это свидетельствует также о заметном росте показателя представительства женщин-политиков и женщин-руководителей во всех сферах, последовательном продвижении страны по пути достижения гендерного равенства.

По итогам выборов в парламент Узбекистана в конце 2019 года женщины составили: 32 процента депутатов в Законодательной палате и 25 процентов – в Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Согласно ежегодному докладу Межпарламентского союза (МПС) «Женщины в парламенте» и сведениям организации «ООН-женщины», по данному показателю Узбекистан вошел в число топ-50 стран (из 190), опередив почти все постсоветские страны.

Создаются широкие возможности для получения девушками качественного образования, приобретения профессии и трудоустройства, а также реализации их предпринимательских инициатив.

В настоящее время более 47 процентов студентов составляют женщины. Согласно введенному в предыдущем году порядку, в два раза увеличились льготы для девочек, поступающих в высшие образовательные учреждения. 950 девушек, нуждающихся в социальной защите, были зачислены в вузы на основе государственного гранта.

Обеспечена занятость около 585 тысяч женщин, из них профессиям обучены более 36 тысяч.

Также для налаживания предпринимательской деятельности женщин из средств Государственного целевого фонда по поддержке женщин выделяются кредиты до 150-кратного размера базовой расчетной величины сроком до трех лет, включая льготный период до шести месяцев, по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан.

Дают свои положительные результаты системные меры по обеспечению жильем нуждающихся женщин, улучшению условий их жизни и труда, увеличению их доходов.

В целях изучения и адресного решения проблем женщин внедрен механизм формирования «женской», «молодежной» и «железной» тетрадей. Это позволяет точнее определить, кто действительно нуждается в помощи, организовать адресную работу с уязвимыми слоями населения, оказывать более 30 видов социальных услуг в электронной форме.

Так, к настоящему времени в списки вышеуказанных тетрадей на основе девяти критериев включены 433 тысячи женщин, сформирована электронная база данных со сведениями об их социальном положении. На сегодняшний день из них уже решены проблемы 80 тысяч женщин.

Только для обеспечения в текущем году жильем женщин, включенных в «тетради», а также оплаты первоначального взноса по ипотечным кредитам и приобретения для них социального жилья Министерство финансов Республики Узбекистан выделяет бюджету Каракалпакстана, местным бюджетам областей и Ташкента средства в размере: по 10 миллиардов сумов – для обеспечения жильем женщин, проживающих в нежилых помещениях; по 5 миллиардов сумов  – для обеспечения жильем совершеннолетних девушек и женщин, потерявших отца, находящихся на попечении одинокой матери и нуждающихся в жилье.

Кроме того, за счет средств вышеуказанного фонда хокимияты выделяют 11 миллирадов сумов на выплаты компенсации за аренду жилья женщинам, проживающим в нежилых помещениях.

Ведется адресная работа по повышению эффективности оказываемых женщинам медико-социальных услуг, особенно в регионах.

В частности, вышеуказанный фонд направляет 30 миллиардов сумов для лечения женщин, включенных в списки малообеспеченных, нуждающихся в специальном хирургическом вмешательстве, а также наших соотечествнниц, включенных в «тетради».

Помимо этого, в нынешнем году за счет средств фонда хокимияты направляют 80 миллиардов сумов на оказание единовременной материальной помощи женщинам, потерявшим кормильца, женщинам с инвалидностью и нуждающимся в постороннем уходе.

Весомое значение в обмене опытом Узбекистана с международным сообществом имеет и проведение в Ташкенте ряда крупных форумов, посвященных вопросам женщин.

Так, 22 декабря 2020 года под руководством Председателя Сената Танзилы Нарбаевой была проведена первая встреча – «Диалог женщин лидеров стран Центральной Азии», где были затронуты такие вопросы, как: поддержка мира и стабильности в регионе, укрепление доверия между странами в достижении устойчивого развития, расширение возможностей женщин

в системе государственного и общественного управления.

В апреле текущего года под эгидой Министерства иностранных дел Республики Узбекистан и Центра народной дипломатии ШОС состоялся Ташкентский форум женщин-лидеров государств-членов ШОС при участии сенаторов, депутатов, руководителей женских ассоциаций, ученых всех стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества.

На данном форуме рассматривались такие актуальные вопросы, как повышение роли женщин-лидеров в обеспечении многовекторного устойчивого развития государств, участия их как в социально-политических, экономических преобразований, так и в осуществлении культурной и народной дипломатии

в странах ШОС.

Участниками было особо отмечено значение форума, где

с научной точки зрения оценены достижения и стоящие проблемы, связанные с активизацией роли женщин-лидеров в обеспечении устойчивого развития на пространстве ШОС.

В июне нынешнего года в Ташкенте прошел Международный бизнес-форум «Расширение экономических прав и возможностей женщин в Центральной Азии и Афганистане на пути устойчивого развития», где были затронуты такие насущные вопросы, как расширение экономических прав и возможностей женщин, признание и сокращение бремени неоплачиваемого ухода и домашней работы женщин, продвижение женского предпринимательства путем предоставления всестороннего обучения, развития профессиональных навыков и обеспечения достойной работы и др.

В свою очередь, в соответствии с Индексом женщин, бизнеса

и права Всемирного банка, Узбекистан в 2020 году вошел

в число 27 стран, осуществивших значимые реформы в области прав женщин и гендерного равенства, заняв 134-е место из 190 (в 2019 году – 139-е место). Тем временем, как отметили эксперты Всемирного банка Одри Сакс и Уильям Зейтц, Узбекистан достиг существенного прогресса в расширении возможностей для более 17 миллионов женщин и девочек страны.

Таким образом, можно с уверенностью отметить, что под руководством Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева созданы правовые и институциональные механизмы государственной поддержки женщин.

Наблюдается прямая связь между экономическим ростом, занятостью и сокращением бедности среди женщин. Особое внимание со стороны государства уделяется обучению и трудоустройству уязвимых слоев населения – безработных женщин и молодежи, людей с инвалидностью. Проводится большая работа по обеспечению гендерного равенства и полноправного участия женщин в реализации политических и социально-экономических задач, что является основой для стабильности государства и общества.

Источник: УзА